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  • 构建东西部经济合作机制-动力机制

    作者 澳门新葡8455最新网站 浏览 发布时间 2012/11/11

        虽然东西部合作与发展中存在着“对口支援”的合作模式,支座其动机是出于道义上的无偿支援和帮助,但更多合作模式的基本性质却是以市场机制为契机,以相对优势为基础,建立在优势互补、互惠互利原则上的一种实现各地区经济共同发展,力图缩小地区差距的合作。所以东西部经济合作既是两个或多个地区相互协作的共同行动,更是一种经济行为,其动机可归结为追求合作双方或多方的经济利益最大化。因此东西部合作发展的内在动力来源于企业试图在更大范围的区域空间配置资派。
        动力之一—区位梯度势差
        在市场经济中,一个企业利润最大化的获得,滑动支座取决于能源、原材料、资金、技术、劳动力的投人。以及经营管理、商标品牌和营销网络等各种要素的共同作用。而企业的跨区城合作动机,正是来禅于企业对其所在区域中某种或某些缺失、劣势要素的弥补。合作动机的实现又取决于合作企业所在两个或多个区域间的要家梯度势差的大小.多种要素的梯度势差共同决定着区域间的区位梯度势差的大小。
        作为一个大国,中国自然要素案斌的空间差异十分明显,中国的东西部在经济发展过程中形成了不同的经济结构、资源特点和相对优势,经济发展的地区不平衡也十分显著。这种差异和不平衡在东部与西部之间表现得尤为突出,这也正是导致开展东西合作的主要动力之一。从总
    体上看,东西部之间存在显著的区位梯度势差。东部是全国经济发展水平最高,发展墓础最好的地区,东部的优势在于资金雄厚,加工技术水平高,管理能力强.已形成一定的品牌优势,各类人才特别是经营人才比较集中,对外开放度较大,国际市场营销水平高,市场占有能力强.基础设施条件好,但能源和原材料比较缺乏;而西部地区是全国能源与原材料较为集中的地区,同时拥有土地、光热、水力、矿产、旅游等自然资源、相对廉价的劳动力和市场潜力方面的优势,但缺乏的是资金、技术和科学的管理经骏。因此,东西部之间存在相当的区位梯度势差,形成东西部合作与发展的基本动力,使东西部进行优势互补所需的各种资源、要素,在东西部区域间的充分流动得以实现。西部渴望通过合作充分发挥西部资源优势,加快发展速度,实现经济起飞,缩小地区差距,尽快扭转相对落后的经济发展状况;东部则通过合作进一步拓展资源的配盆空间,在西部开辟新的发展领域和市场。
        动力之二—产业转移
        区域产业结构是全国经济空间布局在特定区城的组合的结果。由于区域优势和全国经济布局的总体要求,在不同的区域内拥有不同的区域产业结构;当区域经济发展处于不同的阶段,其产业结构也不同。区域产业结构作为国民经济的各产业间在资裸和产出上的比例关系,遵循配第一克拉克定律.具有特定的演进规律:随着生产和经济的发展,区城第一产业比重逐步下降,第二产业、第三产业比I逐步上升,最后第三产业超过第二产业,并占据首位,同时在这个变化过程中,轻工业比重逐步下降,重化工业比重逐步上升,呈现出逐渐高度化的趋势。并由能源原材料工业向装备制造工业转变,由劳动、资源密集型逐次向资金、技术、知识密集型经济转变。
        当前中国正处于经济结构调整的重要时期,尤其东部产业结构其有较强的产业转移冲动:由于经济发展空间狭小,使土地价格上涨;居民生活水平迅速提高使劳动力成本不断提高;经济快速发展,资源短缺,使一些传统产业特别是资派密集型产业的原材料成本上升和产品趋于饱和,已经或正在失去比较优势,t待寻找新的发展空间,为高新技术产业和新型第三产业的发展腾出空间。另一方面,西部其备接纳东部产业转移的条件:西部基础设施虽不太完善,人才、技术、资金暇乏,是中国经济发展水平较低或开发程度较低的地区,但其幅员广阔,市场潜力巨大,资浑丰富,特别是在水能、土地、生物以及部分矿产等方面的自然资深案斌具有独特优势,一些产业和产品生产特别是劳动密集型和资源密集型产业和产品生产,具备或正在获得比较优势,并有新的领域尚待开发,可望成为新的经济增长点。东部与西部这种资源的互补特征,决定了二者加强合作的必要性和可能性。
        产业在空间上的相对集中使得区域经济活动更具有效率,但是受边际收益递减规律的作用,产业在空间上过度集中也会导致不经济,因此集中到一定程度又必须走向分散,这时候符合分散趋势的产业就会获得更大的经济效益。东部地区经过改革开放20年的高速发展,经济实力和生产能力已经很大,产业集中程度已相当高,此时将产业向边际收益较高的西部地区迁移,充分利用国家赋予西部地区的优惠政策.与西部进行经济合作,将会取得更好的经济效益,西部地区也将从中受益。